Journée de deuil national, quelle signification exacte ?

par Olivier DELAGARDE
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Ce lundi 23 décembre marque une nouvelle journée de deuil national en France. Probablement la dernière de l’année. Est-ce une exemption française ? Pas vraiment. Explications : un deuil national est un ou plusieurs jours dont le ou les dirigeants d’un pays décide officiellement, que durant les activités de la vie courante, la population et l’opinion publique sera marquée par le deuil et la mémoire d’une ou plusieurs victimes. Cela concerne généralement des personnalités, des personnes ayant accompli des actes reconnus comme héroïques, les victimes d’un acte de barbarie ou d’une catastrophe naturelle par exemple.

Même si selon les pays, la fréquence et la décision de ce type de journée particulière est disparate, ces commémorations revêtent quasiment toutes les mêmes attributs : drapeaux en berne des bâtiments officiels, minutes de silence, arrêt de certaines activités politiques, etc. Parfois, ces journées peuvent être accompagnées d’obsèques nationales, notamment lorsqu’il s’agit du décès de personnes héroïques ou de personnalités ayant exercé un rôle moral, politique ou social important dans le pays.

Parfois le deuil national initial d’un événement majeur est à l’origine de commémorations régulières à chaque date anniversaire de la mort ou des obsèques des victimes, ou bien encore de l’événement ayant marqué la nation.

L’exercice en France, les conditions et quelques dates marquantes

En France généralement, le deuil national marque l’hommage de la Nation aux victimes d’un événement marquant tel qu’une catastrophe naturelle ou bien lors d’attentats terroristes, ou plus rarement la mort d’un président de la République, que ce dernier soit en exercice ou plus.

Cette journée nationale est déclarée par décret du président de la République (NDLR : ou le président du Sénat qui assure l’interim s’il s’agit du décès du président en exercice), assorti de l’avis du Premier ministre.

Dans l’hexagone, ce deuil national ne connaît pas de codification ou d’un protocole établi. Ainsi, les actions mises en place peuvent variées, mais consistent généralement à minima à la mise en berne des drapeaux sur les édifices publics, s’accompagnant en outre et souvent de minutes de silence, tant dans la sphère publique que privée. Jusqu’alors limité à 24 heures, le fait de décréter plusieurs jours de deuil national fût introduite par l’ex-président François Hollande en 2015.

La France comme patrie particulièrement sensible, est très reconnaissante. Ce lundi 23 décembre 2024, marquera le pas moins de 15ème décret présidentiel fixant une journée de deuil national. Les principales dates à retenir sont notamment :

  • dimanche 9 mars 1930, après les inondations mortelles dans le Sud de la France
  • samedi 7 mars 1942, jour des obsèques des victimes du bombardement allié de nuit le 3 mars sur l’ouest de Paris et sa banlieue, ce dernier ayant fait 623 victimes civiles
  • mercredi 7 avril 1943, jour des obsèques des victimes du bombardement allié de jour le 4 avril sur l’ouest de Paris et sa banlieue faisant 380 victimes civiles. Une grande cérémonie de propagande de l’État Français se déroulera place de la Concorde
  • mercredi 24 août 1949, en suite du grand incendie de la forêt landaise causant la mort de 82 personnes et brûlé 52 000 hectares
  • jeudi 12 novembre 1970, après la mort de l’ancien président de la République, Charles de Gaulle, le 9 novembre
  • samedi 6 avril 1974, après la mort de Georges Pompidou, président de la République en exercice, le 2 avril
  • jeudi 11 janvier 1996, après la mort de l’ancien président de la République, François Mitterrand, le 8 janvier
  • vendredi 14 septembre 2001, en suite des attentats du 11 septembre aux États-Unis
  • jeudi 8 janvier 2015, en suite des attaques à l’encontre Charlie Hebdo du 7 janvier
  • dimanche 15, lundi 16 et mardi 17 novembre 2015, après les attentats terroristes du 13 novembre
  • samedi 16, dimanche 17 et lundi 18 juillet 2016, après l’attentat du 14 juillet à Nice
  • lundi 30 septembre 2019, en suite du décès de l’ancien président de la République, Jacques Chirac, le 26 septembre
  • mercredi 9 décembre 2020, en suite du décès de l’ancien président de la République, Valéry Giscard d’Estaing, le 2 décembre

Ce lundi 23 décembre 2024 marquera probablement la dernière journée de deuil national de l’année, en hommage aux victimes du cyclone Chido à Mayotte les 13 et 14 décembre.

Une signification quasi universelle, bien qu’un usage différent

Si la France est l’un des pays européens faisant le plus usage de cette journée de reconnaissance, les pays du Sud, ne sont pas en reste de ces commémorations. Bien sûr, les raisons peuvent en être différentes également. Ainsi à titre d’exemple :

Au Brésil :

1994 : trois jours à la suite du décès d’Ayrton Senna durant le Grand Prix de Saint-Marin

2005 : sept jours à la suite de la mort du pape Jean-Paul II

2009 : trois jours en hommage aux victimes de la « disparition » de l’avion du vol Air France 447

2010 : trois jours de deuil national furent décrétés à la suite de la mort de Néstor Kirchner

2013 : trois jours de deuil national furent décrétés à la suite de la mort de Hugo Chávez

2013 : une semaine de deuil national furent décrétés à la suite de la mort de Nelson Mandela

2014 : trois jours en hommage aux victime de l’accident de l’avion d’Eduardo Campos

2016 : trois jours en hommage aux victimes de l’accident du vol LaMia 2933

2022 : un jour de deuil national à la suite du décès du prince Luiz de Orleans e Bragança

2022 : trois jours à la suite du décès de la reine Élisabeth II du Royaume-Uni

2022 : trois jours à la suite de la mort du footballeur Pelé

En Argentine :

1974 : trois jours de deuil national furent décrétés à la suite de la mort de Juan Perón

2005 : trois jours de deuil national ont été annoncés après la mort du pape Jean-Paul II

2010 : trois jours de deuil national furent décrétés à la suite de la mort de Néstor Kirchner

2013 : trois jours de deuil national furent décrétés à la suite de la mort de Hugo Chávez

2020 : trois jours de deuil national furent décrétés à la suite de la mort de Diego Maradona.

En Égypte :

1970 : le 29 septembre quarante jours de deuil national furent décrétés à la suite de la mort du Président de la république arabe d’Égypte Gamal Abdel Nasser

1981 : le 7 octobre, quarante jours de deuil ont été annoncés pour le meurtre du président Égyptien Anouar el-Sadate

2004 : trois jours après la mort du président de l’État de Palestine Yasser Arafat

2005 : trois jours de deuil national ont été annoncés après la mort du pape Jean-Paul II

2013 : trois jours de deuil national furent décrétés à la suite de la mort de Nelson Mandela

2016 : trois jours après l’attentat de l’église Saint-Pierre-et-Saint-Paul du Caire

2020 : trois jours de deuil national furent décrétés à la suite de la mort de Hosni Moubarak

Plus au Nord ou l’Est européen :

En Serbie :

2024 : le 2 novembre à la suite de l’effondrement de l’auvent de la gare de Novi Sad ayant fait quatorze morts la veille

Au Canada :

2022 : 19 septembre, jour du deuil national le jour des obsèques de la reine Élisabeth II du Canada

En Pologne :

2005 : six jours de deuil national ont été annoncés après la mort du pape Jean-Paul II

2010 : une semaine de deuil national fut décrétée à la suite du décès du président Lech Kaczyński dans l’accident de son avion près de Smolensk (Russie).

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